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兩會聚焦,鐵路公路水運今年加大投資

今年經濟社會開展任務重、應戰多、請求高,3月5日國務院總理李克強作政府工作報告時指出,要突出重點、把握關鍵。將交通運輸業現行10%的稅率降至9%,減稅降費直擊當前市場主體的痛點和難點;兩年內根本取消全國高速公路省界收費站,以變革推進降低涉企收費;緊扣國度開展戰略,加快施行一批重點項目,今年完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元……政府工作報告中,多項任務需求交通運輸行業“分離實踐發明性地干”。

  交通運輸業稅率降至9%

  2.15萬億元中央政府專項債支持重點項目

  減稅降費是既公平又有效率的政策。政府工作報告提出,施行更大范圍的減稅。深化增值稅變革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低。

  在有效發揮中央政府債券作用方面,今年擬布置中央政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,為重點項目建立提供資金支持,也為更好防備化解中央政府債務風險發明條件。合理擴展專項債券運用范圍。繼續發行一定數量的中央政府置換債券,減輕中央利息擔負。鼓舞采取市場化方式,妥善處理融資平臺到期債務問題,不能搞“半拉子”工程。

  深化收費公路制度變革

  縮短工程建立全流程審批時間

  我國有上億市場主體,把市場主體的活潑度堅持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在。政府工作報告提出激起市場主體生機、著力優化營商環境一攬子措施,包括以變革推進降低涉企收費等。

  今年,將深化收費公路制度變革,推進降低過路過橋費用,管理對客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款。兩年內根本取消全國高速公路省界收費站,完成不停車快捷收費,減少擁堵、便利大眾。取消或降低一批鐵路、港口收費。

  在優化營商環境方面,政府工作報告還提出,在全國推開工程建立項目審批制度變革,使全流程審批時間大幅縮短。在深化重點范疇變革方面,深化電力、油氣、鐵路等范疇變革,自然壟斷行業要依據不同行業特性實行網運分開,將競爭性業務全面推向市場。

  合理擴展有效投資

  恰當降低根底設備等項目資本金比例

  投資將繼續為經濟平穩運轉發揮關鍵作用、提供有力支撐。政府工作報告指出,今年將合理擴展有效投資,緊扣國度開展戰略,加快施行一批重點項目。完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批嚴重水利工程,加快川藏鐵路規劃建立,加大城際交通、物流、市政、災禍防治、民用和通用航空等根底設備投資力度,增強新一代信息根底設備建立。今年中央預算內投資布置5776億元,比去年增加400億元。

  同時,還將創新項目融資方式,恰當降低根底設備等項目資本金比例,用好開發性金融工具,吸收更多民間資本參與重點范疇項目建立。落實民間投資支持政策,有序推進政府和社會資本協作。

  在推進消費穩定增長方面,將健全鄉村流通網絡,支持電商和快遞開展。穩定汽車消費,繼續執行新能源汽車置辦優惠政策。

  2018年,我國新增高速鐵路運營里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、鄉村公路30多萬公里,對城鄉區域諧和開展發揮了重要作用。2019年,交通運輸開展將繼續促進區域諧和開展,進步新型城鎮化質量。政府工作報告提出,落實粵港澳大灣區建立規劃,促進規則銜接,推進消費要素活動和人員往來便利化。長江經濟帶開展要堅持上中下游協同,增強生態維護修復和綜合交通運輸體系建立,打造高質量開展經濟帶。加快補齊反動老區、民族地域、邊疆地域、貧窮地域開展短板。

  此外,政府工作報告還就城鎮老舊小區健全停車場、推進新能源汽車產業開展、探究建立中國特征自在貿易港、推進“一帶一路”根底設備互聯互通、共享經濟開展等工作作出部署。


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